森林管护，防范火情是第一要务，先于一切，大于一切，重于一切，压倒一切。神农架国家公园是地球腰上的森林宝库，更是中国版图上长江汉水的分水岭，两江水源涵养地，每年释放数百万吨氧气的天然大氧吧，直接关系着华中地区的生态结构稳定、长江大保护战略和亿万人民的健康福祉，其管护意义尤为特殊，其防火意义更加重大，落在公园管护团队肩上的责任之重可想而知。
组织消防演练 深秋时节，万木落黄，是神农架国家公园护林防火的重要时期，我们采访组一行来到国家公园神农顶管理处管板桥管护中心，了解他们的护林防火情况，交流护林防火经验。
人心离森林越近，火种离森林越远
“防火之要，层层强调，但不能照本宣科，嘴上贯彻，要想到一切可能造成火情的可能，消除一切可能造成火情的隐患，备足一切可能防火的措施。我们的做法是，细处着眼，细化责任，缜密防范，建立全民防火统一战线，强化全民防火统一认识，构建大防火格局。人心离森林越近，火种离森林越远。”板桥管护中心负责人陈孝兵说，“神农架护林员们有一个共同的感受：只有下雨天才睡得踏实，连续三天太阳就睡不着了。”可见，大家对护林防火的责任心有多重。
签订联防协议 护林防火关乎辖区森林资源和人民生命财产安全，板桥管护中心团队始终把护林防火工作摆在首位，时刻绷紧护林防火这根弦。翻开管护中心工作制度汇编，可以看到护林防火方面规章制度最多，防火措施、责任分工、扑救方法、备选方案等一应俱全。
陈孝兵带我们走进中心防火仓库，消防器材分类摆放，有条不紊，高压细水雾灭火机、强风灭火机、泡沫灭火剂、打火拖把、安全帽、应急灯，琳琅满目，装备一支上百人的灭火队伍不成问题。更令人欣慰的是，在神农架这样高冷高湿的环境中，这间小小的仓库管理很到位，一点潮湿迹象都没有，空气干燥，无霉湿味道，可见他们平时的防火工作是非常认真到位的。陈孝兵说：“估计在所有的管护中心，我们的设备算得上比较齐全的。宁可少吃一盘菜，也不挪用一分买灭火器材的钱。”
宣传到位 俗话说“手里有粮，心里不慌”，但对于陈孝兵来说，拥有这些防灭火设备，并不意味着可以高枕无忧。机器是死的，人是活的，只有把人管理好，让大家的心都统一到护林防火认知第一高度，才能有力有效保证森林生态安全。只有人心齐，才能火情移。“防火”二字，重在“防”上，而筑牢“防”之要在于民防。
入户宣传 陈孝兵说，护林防火宣传教育一定要实实在在走进村民家中，让防火意识扎根于每个人的心中，才能筑起防火工作的第一防线。管护中心用好生态管护员和监护员队伍力量，采取“点、线、面”相结合的方法，向群众宣传护林防火政策法规，通过村组会议、LED显示屏、微信群、宣传单、悬挂横幅、张贴防火标语等多种形式宣传防火安全，一遍又一遍地宣传，不厌其烦。入社区宣传477人次，出动防火宣传车163台次，发放各类防火宣传资料2000余份，召开护林防火院坝会，小组会议7次，与区内周边单位签订联防协议10份，与社区农户签订到户责任书629份，签订六类人员监管责任书41份，签订对独居老人责任书33份，与施工单位签订护林防火责任书15份……这组数据足以说明，管护中心所承载的防火压力以及他们在构建护林防火统一战线工作方面所做的努力。
队伍技能越强，护林防火越有指望
管护中心联合各村委会，组建了一支坚强有力的防火应急队伍，将聘请的47名生态护林员和6名监管员全部纳入应急队，定期培训，做到防火在心，责任在肩，技能在手，有备无患；同时，管护中心创新实现网格化管理，实行包片责任制，把责任压实到个人，生态护林员和监管员的管护区域以图表形式予以明确，管理任务细化到林班、小班，做到人人有事做，层层有人管。在管护中心门厅一侧，中心成员及所有生态管护员和监护员的责任分工表，赫然在目，每个人的责任片区一目了然。
功在平时
陈孝兵说，防火培训要严格抓，常年抓，系统抓，不是摆样子，走程序。中心邀请专业人员，给队员们讲解设备使用要领，进行防火安全宣传和经验分享。课程学习，设备实操，实战模拟，野外扑救，各个项目都必须认真抓到位。
管护中心注重在加强“学”“创”上下功夫，提高队伍防火能力和水平。他们以实践为抓手，创新工作思路，先行分级培训原则，以防火、扑火、安全避险为重点，广泛开展防火、扑火知识技能培训；根据护林点的具体情况，结合护林员的不同特点，对部分护林员的工作地点进行了新的调整，使他们的工作更合理化，强化薄弱环节力量；让熟悉地形的生态管护员参加日常巡护工作，群策群力，优化防火路线，提升防火能力。
陈孝兵说，管护中心准备聘用防火信息员，建立3个瞭望哨，对辖区资源进行监控，及时上报，及时扑救，确保“打早、打小、打了”。管护中心下一步准备对辖区内水源进行全面调查摸底，在重要林区附近建设取水点，把消防前移，提升消防效率。
“严管”加“勤巡”，管住火灾隐患
管护中心人少事多责任重，工作人员除了勤于思考，更要勤跑善说，实现严管目的，确保责任到位。
“点、线、面”相结合，说起来很简单，做起来却非常之不易。陈孝兵说：“以前，我们是重点防火期防火，现在我们是365天，时刻为重点防火期。”社区和乡村群众都是这片大山土生土长的人，祖祖辈辈的生活跟这座大山发生着千丝万缕的联系，要想让大家跟管护中心一条心，自觉拒绝带火种进山，宣传护林防火政策法规固然重要，但防范主责在管护中心自身。
文明祭扫 逢年过节，婚丧嫁娶，上坟祭奠，都是火险高峰期，管护中心工作人员要“巡好山头、守住坟头、管好人头”，在各个路口、坟头，严格巡查一切野外用火，杜绝一切火灾隐患。同时，除了通过村组会议、LED显示屏、微信群、宣传单、悬挂横幅、张贴防火标语等多种形式宣传消防安全，更要进村进社区进校园进企业进住户等进行耐心宣传，不怨其烦。各种宣传都做了，还要确保每一个人都明确护林防火的重要性，主动配合护林防火。自己的管护范围做好了，还要与周边的管护中心、企事业单位建立联防联控机制，构建大防火格局。
供电设备及线路检查 陈孝兵说，防火宣传要细到六类人员监管责任明确到位，这六类人群是聋、哑、痴、呆、傻及精神失常人员，这六类人员沟通不易，行为不可预测性强，他们处理能力逐渐减弱，造成不可预测事件发生的可能性比常人更大。管护中心对辖区内所有上述人员进行登记，并按人分配到管护人员，对他们进行24小时监管帮助，贴近管理，实时掌握活动轨迹，并知会民政、医保人员，协同管理，避免意外事件发生。
居有定所的人相对好做工作，好管理，而回乡省亲人员和过往游客的管理就相对困难。板桥地处神农顶景区、大九湖景区和巴东、兴山旅游区的必经之地，每年过往游客数以百万计。为了强化过往游客防火意识，管护中心在自己辖区的主要道口、密集场所、人员活动频繁地段派专人蹲点看守，实行严密防范，对宾馆、客栈进行巡查，加强外来游客监管，严禁野炊、烧烤等野外违规用火行为。
陈孝兵说，随着人们生活水平的提高，一些人喜欢冒险，挑战自我，寻求刺激，一不小心就钻进神农架无人区，这类人也会给森林资源带来隐患，因此，加大无人区巡护力度，清理进山人员，严防火源进山，消除火灾隐患。
另外，辖区的输电变压器，林内输电线，也需要进行重点排查与管理。
陈孝兵说，火灾，绝大多数是人为发生的。在目前防火救援条件有限的情况下，护林防火就是要管好人，防火是治标，管人是治本，标本兼治，才能管住火源，实现守土有责。（文/何塞 王品 王文静 孟奎）
